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關于進一步做好歲末年初、“兩會”期間建設工程安全生產和消防安全工作及建立百日會戰長效機制的通知

來源:寧波市住房和城鄉建設局發布日期:2020-01-02瀏覽次數:[字體: ]

各區縣(市)、開發園區住房城鄉建設行政主管部門,市建設安質總站,各有關單位:

為貫徹落實黨中央、國務院關于加強歲末年初安全生產工作要求,根據市委市政府有關工作部署,切實做好歲末年初、春節、“兩會”期間的建設工程安全生產和消防安全工作,推進建立百日會戰長效工作機制,加強安全風險防控和隱患排查治理責任措施落實,堅決遏制重特大事故,確保我市建設工程領域安全生產和消防安全形勢穩定。現將相關工作要求通知如下:

一、提高認識,嚴格責任

歲末年初歷來是安全生產工作的關鍵時期。冬季氣候寒冷干燥,大風、暴雪、冰凍等災害性天氣較多,施工環境相對惡劣,加上春節前后,施工人員流動頻繁,部分工程年底趕進度、搶工期,容易引發各類建設施工安全生產事故。各地各單位一定要充分認識歲末年初、春節、“兩會”期間建設工程安全生產和消防安全工作的嚴峻性和重要性,始終繃緊安全生產這根弦,全面落實企業主體責任和部門監管責任,強化組織領導、壓實防控措施、擰緊責任鏈條,切實做好歲末年初安全生產工作。

二、突出重點,狠抓落實

各地各單位要結合近期安全生產集中整治、百日大會戰、軌道工程隱患大排查等一系列文件要求,繼續深入開展隱患排查治理,強化建設工程現場重大危險源、重點施工環節和消防安全的管理。

(一)認真落實冬季施工的各項安全技術措施。要督促施工企業根據冬季施工氣候特點,進一步完善施工方案,突出對暴風、暴雪和強降水等災害性氣候的防范,落實有效的防寒、防凍、防滑措施。企業要通過安全教育、現場危險源告知、安全技術交底等形式,及時把冬季施工中存在的危險源及防范措施、安全技術要求傳達到每一名施工人員,確保施工安全。及時掌握氣象信息,合理安排工期,遇到突發惡劣天氣,應立即停止室外作業,如宿舍等臨時設施無法保證結構安全,應及時撤離相關人員。

(二)加強施工現場文明施工綜合提升。各地各單位要全面落實《寧波市建設工程文明施工管理規定》,進一步規范工地圍擋、封閉管理、內部環境和道路、材料堆放、施工噪聲及渣土處置,積極配合有關保潔單位做好工地周邊20米范圍內市容工作。嚴格按照《寧波市建筑施工現場揚塵控制管理(暫行)規定》要求,開展建設工地揚塵綜合整治,確保現場圍擋設置、出場車輛沖洗等8個100%達標。進一步加強工地周邊、沿線環境和施工圍擋美化工作,做到施工圍擋刊載公益廣告占封閉圍擋墻體面積比例不少于30%。

(三)加強施工現場消防安全管理工作。秋冬季節,天干物燥,是各類火災的多發期,各地各單位要根據《建設工程施工現場消防安全技術規范》要求,突出重點,明確責任,落實措施,加強檢查,進一步落實建設施工現場易燃易爆物品存放登記保管制度、消防設施器材檢查維護制度、動火審批制度、臨時用電管理制度等消防安全制度,切實消除火災隱患,確保消防安全。

(四)開展節前安全生產專項檢查。各地主管部門要在近期對建設、施工、監理企業作一次動員部署并開展專項檢查,督促企業在節日前夕開展一次全面的自查和排查,重點檢查起重機械、深基坑、高大支模架、盾構作業等危險性較大分部分項工程專項施工方案編制、執行情況以及施工現場防火、防電等安全防范工作落實情況。同時,各監管部門要組織力量開展巡查,對檢查出的安全隱患,要督促企業立即進行整改;確有困難難以立時完成的,要落實整改時限、措施和責任人,限期整改;對存在重大安全隱患的,堅決停工整改;對安全隱患排查和整改不力的,必須嚴格依法行政,嚴厲查處。

(五)加強節后復工安全生產管理工作。在建工程節后復工前,各建設、施工、監理企業應對施工現場進行一次全面的安全生產自查。重點對起重機械、深基坑施工、腳手架、高大支模、盾構作業、施工用電、消防安全等設備設施的安全運行條件進行復查,消除安全隱患,嚴禁帶“隱患”開工。對發現的隱患一時無法整改完畢的,應推遲復工。對新進工地的工人和轉崗人員,加強崗前培訓,未經崗前培訓一律不得上崗,并通過民工學校等方式,對所有作業人員進行一次針對性的安全教育。同時,各監管部門要組織力量開展巡查。

(六)加強值班值守及突發事件應急處置管理。春節、“兩會”期間,各地各單位要嚴格執行值班制度,完善生產安全事故應急預案,及時掌握建設施工安全生產動態,一旦發生突發事件,要妥善處置。同時,要督促企業安排好值班人員,明確事故報告程序和應急處置預案,落實救援隊伍、工具和物資,及時發現和處置現場隱患。

三、建立百日會戰長效工作機制

為貫徹落實市安全生產整治大會戰領導小組辦公室《關于加快推進大會戰長效機制建設的通知》工作要求,鞏固百日會戰工作成效,結合我市建設工程實際,建立涉及?;肥褂霉さ囟瞬榛?。涉及?;肥褂霉さ?簡稱涉危工地)應建立?;肥褂霉芾碇貧?,由建設單位組織施工、監理單位每月進行一次?;肥褂冒踩挪?參照附表1),將?;肥褂冒踩芾砟扇牘こ貪踩縵氈媸鍍攔籃頭旨豆蕓毓ぷ?,建立好臺賬資料,主動將?;肥褂霉芾砬榭霰üこ趟糝鞴懿棵?。各地主管部門應根據企業報送和日常監管情況對涉危工地建立“一單位一檔”,按照“誰主管,誰負責”的原則,落實轄區內涉危工地監管,做到每年一次覆蓋檢查,指導督促涉危工地開展風險分級管控工作。

各地應于2020年1月20日前將春節期間不停工的工地和計劃提前復工(2月8日前復工)的工地,按附表2匯總后報至我局工程質量安全監管處(聯系人:衛康華,聯系電話:0574-89180982,電子郵箱:[email protected])。值班電話:89180555,傳真:89180556。

寧波市住房和城鄉建設局

2020年1月2日

附表:1建設工程項目部?;肥褂冒踩拖臘踩觳楸?/a>

      2春節期間不停工和提前復工工地匯總表

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